Sitio Oficial Carlos Galán

“Por una ciudad con menos discriminación y más inclusión”  

La atención a la Infancia y a la Adolescencia serán una prioridad

Atención integral a la primera infancia

- Avanzaremos hacia la implementación de un modelo de Atención Integral a la Primera Infancia –AIPI- con cobertura en todo el territorio distrital, que atienda las necesidades y condiciones particulares de los niños y niñas, independientemente de su posición social, género, etnia o lugar de origen.

Que los niños vayan a los jardines

- Ampliaremos la infraestructura y el número de cupos en los jardines de integración social del distrito, particularmente en las localidades que concentran mayor número de niños en la ciudad –Ciudad Bolivar, Kennedy y Suba-. Con el apoyo del ICBF supervisaremos la calidad de todas las instituciones que atienden a la primera infancia en Bogotá, exigiendo que sus servicios se presten bajo el enfoque de atención integral.

Política contra la mortalidad infantil

- Garantizaremos la atención en salud gratuita a madres gestantes y niños de 0 a 5 años de edad y desarrollaremos programas especializados para la detención temprana y oportuna de enfermedades durante el período prenatal y el parto, y la calidad en la atención en periodo neonatal.

Hogares saludables

- Haremos seguimiento a los hogares para garantizar las condiciones de salud de los menores, la aplicación del esquema completo de vacunación, controles de crecimiento y salud oral. Fortaleceremos dentro de la red pública del distrito las salas para atención de Enfermedades Respiratorias Agudas -ERA- para menores de 5 años.

Seguridad vial por la vida de los niños, niñas y adolescentes

- Implementaremos un plan de choque en materia de seguridad vial y seguridad del transporte escolar que permita reducir las muertes por accidentes de tránsito de niños, niñas y adolescentes de la ciudad.

Salud al colegio

- Daremos continuidad y fortaleceremos el programa Salud al colegio en los jardines infantiles de integración social y en los colegios. Esto como insumo para la generación de conocimiento sobre el estado de salud de los estudiantes bogotanos y para la toma de decisiones en materia de salud pública. Aprovecharemos la escuela para la puesta en marcha de acciones de promoción y atención en salud,  fomento de la convivencia y autocuidado de los niños y niñas.

Eliminación del trabajo infantil

- Fortaleceremos y ampliaremos el subsidio a la permanencia escolar, mejorándolo y haciendo énfasis en el compromiso de los maestros con la continuidad de los estudiantes. Reforzaremos con recursos del Distrito la labor de protección que realiza la Policía de Infancia y Adolescencia. Se trabajará de manera constante en un programa pedagógico dirigido a cambiar imaginarios y a convencer a los bogotanos que el trabajo infantil no educa. La vigilancia y control del ambiente laboral del niño y el seguimiento y evaluación de la situación socioeconómica y cultural de su entorno familiar, son esenciales para brindar las condiciones necesarias que permitan, de manera permanente, superar el estado de vulnerabilidad de la niñez y adolescencia y de sus familias.

Cruzada contra el maltrato

- El distrito trabajará intensamente, de la mano con la familia y las instituciones educativas, en la prevención de  la violencia contra niños, niñas y adolescentes (intrafamiliar, maltrato infantil y abuso sexual). Promoveremos el uso de la línea 106 y de las herramientas virtuales para la prevención del maltrato infantil y la protección de los menores.

Una política frente al embarazo en adolescentes

- En el año 2010, 494 adolescentes entre los 10 y los 14 años quedaron embarazadas. Daremos impulso a los Proyectos de Educación para la Sexualidad en los colegios públicos y privados de la ciudad. Formaremos a los jóvenes en el manejo responsable de su sexualidad, el respeto de su cuerpo y la ética del cuidado. Facilitaremos el acceso de adolescentes a los métodos anticonceptivos. Fortaleceremos el Programa de Educación para la Sexualidad y la Ciudadanía –PES-, elaborado por la Secretaría de Educación Distrital, bajo lineamientos técnicos del Ministerio de Educación Nacional –MEN-.

- Abordaremos el tema del aborto desde los pronunciamientos de la Corte Constitucional en sus sentencias C-355 de 2006 y T-388 de 2009; el  embarazo en niñas menores de 14 años es un abuso sexual que debe ser erradicado; el embarazo no deseado de adolescentes será abordado desde la noción de conocimiento, responsabilidad y garantía en el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de niños, niñas y adolescentes y se fortalecerán los programas distritales para la atención y asesoría psicosocial, profiláctica, nutricional, médica y jurídica, a las menores de edad en estado de embarazo y al padre del bebé, compañero o acompañante de la futura madre, desde el primer trimestre de gestación, hasta el primer año después del parto.

Política de los jóvenes para los jóvenes

Los jóvenes participan

- Dotaremos a los Consejos locales y al Consejo Distrital de juventud con los recursos necesarios para garantizar su funcionamiento y la puesta en marcha de sus proyectos.

Los jóvenes se toman la ciudad

- Garantizaremos la oferta gratuita de espacios como parques y centros deportivos para la práctica de los rollers, skaters, bikers, la escalada en muro, entre otras, y para la creación, fomento y circulación de las diferentes expresiones artísticas y culturales que fortalezcan sus capacidades.

Trabajo para jóvenes

- El empleo digno para los jóvenes debe ser una preocupación para la sociedad, la tasa de desempleo que se presenta entre los 18 y los 21 años es un alarmante 18.7%. La ley de primer empleo es una oportunidad que el Distrito no puede desaprovechar, por tanto, otorgaremos beneficios tributarios adicionales a las empresas que generen empleo para estas edades. Promoveremos con microcréditos muy blandos para la puesta en marcha de iniciativas de negocios y proyectos productivos de los jóvenes bogotanos, que se ajusten a la vocación productiva de la ciudad. Los jóvenes en situación de vulnerabilidad serán apoyados en proyectos productivos.

Tomaremos en serio  el problema de la drogadicción

- Reviviremos las Unidades de Coordinación y prevención Integral –UCPI- para evitar el uso y abuso de sustancias psicoactivas. Sensibilizaremos a los jóvenes con campañas en las cuales los efectos de las drogas sean mostrados de manera tan cruda que logre abstenerlos de su uso.  Apoyaremos y agilizaremos la instalación de Unidades de Atención Integral a Conductas Adictivas –UAICAS-  para la población juvenil que hace uso y abuso de sustancias estimulantes y psicoactivas.

Resocializar al joven delincuente

- De la mano del Gobierno Nacional y llamando a la corresponsabilidad de los padres, propugnaremos porque los centros de atención especializada a donde son llevados los menores infractores, cumplan efectivamente su misión resocializadora.

Afrontar los problemas de salud mental en los jóvenes

- Dentro de la atención primaria en salud, el diagnóstico y la atención a enfermedades relacionadas con la salud mental de los jóvenes relacionadas con trastornos de la alimentación, como bulimia y anorexia, recibirán un tratamiento apropiado. El suicidio es un problema de salud pública entre los jóvenes bogotanos, por lo que daremos especial tratamiento a esta condición de salud mental.

Compromisos con los Adultos mayores

Techo digno para nuestros abuelos

- Promoveremos el arrendamiento de vivienda digna, con un valor muy bajo y subsidiado para los adultos mayores.

Recuperación de la memoria colectiva de Bogotá

- Aprovecharemos las experiencias de vida de los adultos mayores en la recuperación de la memoria colectiva, histórica y gastronómica  de la ciudad, a través del Instituto Distrital de Patrimonio. Haremos convocatorias para festivales culinarios y muestras artísticas con fotografías, vídeos y álbumes del recuerdo. La transformación de las costumbres y de la vida urbana de Bogotá pasa por nuestros viejos.

El trabajo es vida

- Generaremos ingresos dignos para los adultos mayores que se encuentren en condición de vulnerabilidad. Los involucraremos en actividades productivas comunitarias. Por ejemplo, los apoyaremos en proyectos de agricultura urbana, adelantados por el Jardín Botánico o de oficios como carpintería, sastrería o modistería, a través de la Secretaría de Desarrollo Económico.

Parques biosaludables

- Bogotá cuenta únicamente con 5 de estos espacios. Queremos llevarlos a todas las localidades para mejorar la salud y promover la recreación activa de los adultos mayores.

Oportunidades para la Población en condición de discapacidad

Una institucionalidad para defender los derechos de las personas en condición de discapacidad

- Crearemos la Consejería para la Política de Discapacidad, dependiente directamente del Alcalde, quien se encargará de coordinar las distintas acciones que deben emprender todas las entidades públicas distritales para velar que se cumplan los derechos de la población en condición de discapacidad. Esta Consejería promoverá, entre otras cosas, la responsabilidad social de las empresas, alrededor de esta población, para su efectiva inserción en el mercado laboral. Todas las políticas públicas deben hacerse de manera tal que tengan en cuenta a ésta población. También le daremos, en la Junta Directiva del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, asiento a una persona en condición de discapacidad, de manera tal que esta población pueda tener injerencia directa en las políticas recreativas y deportivas.  

La casa para la población en condición de discapacidad

- Crearemos un centro especial donde se les dará asesoría legal, para el ejercicio pleno de sus derechos, a través de profesionales especialistas en el tema. Este centro también contará con apoyo psicológico para el discapacitado, el cuidador y su familia y brindará orientaciones sobre cómo acceder al mercado laboral.

La población en condición de discapacidad tiene derecho al esparcimiento

- Con las organizaciones de base y el apoyo de las alcaldías locales, se propugnará porque en las distintas localidades haya programas deportivos especialmente dirigidos a los discapacitados. Se llevarán anualmente a cabo los Juegos Deportivos Distritales para la población en condición de discapacidad.

Educación inclusiva con la discapacidad

- Se velará porque la población en condición de discapacidad pueda incorporarse debidamente al sistema educativo y se sensibilizará continuamente a la comunidad educativa sobre el tema.

Acceso al sistema de salud

- Teniendo en cuenta que el 80% de la población discapacitada es de estrato 1 y 2, se priorizará a la población discapacitada en la afiliación al sistema subsidiado de salud, de manera tal que se lleve a la máxima cobertura un derecho que es vital para esta población.

La ciudad no será un obstáculo para la población en condición de discapacidad

- Se garantizará que todas las obras públicas que emprenda el Distrito, así como el espacio público y el transporte, tengan en cuenta a la población discapacitada.

Atenderemos al Habitante de calle

Daremos una atención integral a los 8.385 habitantes de calle en los hogares de paso y crearemos un Centro Integral de Atención al Habitante de Calle

- Detectaremos y trataremos sus condiciones de salud mental, procurando siempre la garantía plena de sus derechos y, dependiendo de cada caso, la reinserción plena a la vida productiva de la ciudad, a través del Instituto para la Economía Social. –IPES-.

- Promoveremos la ubicación de un nuevo centro para la atención de los habitantes de calle, en donde se dará especial atención al tratamiento de adicciones y a su rehabilitación.

La equidad de género con la mujer

Crearemos la Secretaría de Mujer y Géneros y le asignaremos el presupuesto necesario para que la Secretaría tenga “dientes” en su acción

- El fortalecimiento de la política pública de mujer y géneros “Plan de Igualdad de Oportunidades para la Equidad de Género en el Distrito Capital 2004-2016”, será la base fundamental de nuestra acción de gobierno. Para ello proponemos, como primera medida, la creación de la Secretaría de Mujer y Géneros dotada de recursos suficientes para cumplir su misión. Esta Secretaría se encargará de transversalizar la perspectiva de mujer y género en cada política pública que adelantemos desde el gobierno. Revitalizaremos el Consejo Consultivo de Mujeres. 

Garantizaremos que las mujeres tengan participación dentro todos los niveles de las entidades de gobierno

- En Bogotá hay 21.282 funcionarios públicos de los cuales 12.183 son mujeres y 9009 son hombres, lo que corresponde a 57.25% y 42.65%, respectivamente. Sin embargo, en los niveles directivos 376 son mujeres y 469 son hombres lo cual muestra la discriminación a favor de ellos. Estableceremos las cuotas de género que deberemos cumplir al momento de nominar mujeres en las distintas entidades para cargos de libre nombramiento o de delegación; estos compromisos no podrán violar el mínimo legal del 30% de participación femenina, y procuraremos ampliarlo al 40% o al 50%. La cuota a la que nos comprometamos no se respetará sólo por cumplir el requisito: durante nuestro gobierno, además de mantener las puertas abiertas para las mujeres interesadas en gobernar y trabajar a nuestro lado, iremos en busca de las más capacitadas para proponerles que nos acompañen. 

Identificaremos y reconoceremos en el territorio las diferentes situaciones que vulneran o amenazan los derechos de las mujeres

- Bajo la coordinación de la Secretaria de Mujer y Géneros, las 16 Casas de Igualdad de Oportunidades, que tienen cobertura en las 20 localidades, adelantarán acciones de identificación y recaudo de situaciones de exclusión o revictimización, por medio de encuestas, foros locales, entrevistas, entre otros instrumentos.

Consolidaremos el Sistema Distrital de Protección Integral a las mujeres víctimas de violencia 

 - Ampliaremos la oferta de las 5 Casas Refugio para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, restituiremos sus derechos y fortaleceremos sus capacidades para cortar la dependencia con el maltratador. Esto se impulsará desde un enfoque de derechos con perspectiva de género, buscando beneficiar a las mujeres sin distinción de etnia, edad, causa de victimización, orientación sexual o de cualquier otra índole. No se trata sólo de difundir los derechos y mecanismos de protección que tienen las mujeres, también debe enfocarse en que éstas recuperen confianza en el sistema distrital y nacional de justicia. Daremos apoyo psicológico y jurídico a las víctimas de violencia doméstica para prevenir que sus hijos aprendan a comunicarse violentamente con la sociedad.

Estableceremos mecanismos que verifiquen las condiciones laborales de la mujer

- Defenderemos la equidad en la remuneración y en el pago de prestaciones sociales, especialmente de las funcionarias públicas, las empleadas de servicio doméstico, las trabajadoras independientes y las trabajadoras sexuales. Igualmente haremos seguimiento al cumplimiento de la igualdad de géneros en el acceso al empleo, al microcrédito y a la vivienda digna.

En el transporte público promoveremos el respeto a la mujer, la protección de sus derechos y el trato digno

- Privilegiaremos campañas y jornadas pedagógicas que promuevan cambios de actitudes con las mujeres en el transporte público y masivo. Contrario a las tendencias que han promovido en la ciudad sistemas de transporte exclusivos para mujeres, creemos mejor que esta es una situación oportuna para cumplir con la obligación internacional de modificar patrones socioculturales que degradan a la mujer, para construir una sociedad más amable con ellas.  

Lucharemos contra las prácticas discriminatorias contra la mujer por parte de funcionarios o funcionarias de la administración distrital

Todos los servidores públicos del distrito deberán comprometerse con la equidad de género en sus funciones. En la calle la mujer debe sentirse protegida y no violentada por el policía y en las oficinas de las entidades de gobierno las mujeres deben sentirse respetadas y no discriminadas.

La seguridad desde una perspectiva de género

- 5 de cada 100.000 mujeres son asesinadas al año en Bogotá y 105 de cada 100.000 son víctimas de lesiones personales. En nuestro gobierno la información criminal que se publique o que se use en la implementación de políticas de seguridad, visibilizará el grado en que las mujeres sufren los delitos y se establecerán como delitos de alto impacto las agresiones sexuales, psicológicas, el “feminicidio” (asesinato de una mujer en razón de ser mujer) y el “femicidio” (asesinato de mujeres en general).  

Atención a mujeres víctimas de violencia sexual

- Implementaremos una política de atención integral de mujeres víctimas de agresiones sexuales en el sistema de salud de la ciudad. Desde la red pública de hospitales y desde la EPS distrital, mantendremos permanentemente atenciones médicas y psicológicas, así como el kit de atención para víctimas de violencia sexual, de tal forma que las mujeres víctimas en ningún momento se vean desprotegidas en su salud física y mental.

- Revisaremos con recurrencia que en la ciudad se estén practicando en forma correcta, tanto sanitaria como legal, la interrupción voluntaria de embarazos bajo los tres casos despenalizados por la Corte Constitucional, bajo el principio fundamental de la autonomía de la mujer en las decisiones que tome sobre su cuerpo. 

Bogotá recibe a la población en condición de desplazamiento forzado

Continuaremos y fortaleceremos las Unidades de Apoyo y Orientación a Población Desplazada (UAO)

- Procuraremos que estos centros sean la puerta de entrada a la red de información entre las distintas entidades, tanto nacionales como distritales, que buscan proteger a la población desplazada. Las UAO serán las responsables de remitir las víctimas a las entidades que correspondan, procurando su protección y respetando sus intereses, para ello se contará con tecnología adecuada que permita una comunicación efectiva entre las entidades. En las UAO se exigirá el respeto a la buena fe de las víctimas de desplazamiento, es decir que para quedar registrados en los sistemas de información tanto de la Nación como de Bogotá no deberán presentar más acreditación que su declaración.

- En nuestro gobierno las UAO estarán equipadas con personal interdisciplinario, con capacidad de ofrecer una atención diferenciada  según edad, dialecto, género, población LGBTI, etc.

Construiremos el Plan de Estrategias de Atención Inmediata

- Estableceremos rutas de acompañamiento para la alimentación y el hospedaje de las víctimas que arriban a la ciudad, de tal forma que estos derechos se garanticen desde que se declaran como víctimas de desplazamiento en las UAO, hasta el momento en que retornan o consiguen para su manutención en la capital.

Potenciaremos las funciones de los Centros de Atención a Víctimas de Violaciones de Derechos Humanos -CAVIDH- en materia de desplazamiento forzado

- Los CAVIDH serán los responsables del acompañamiento a la población desplazada en su reclamación ante los sistemas de justicia y de reparación administrativa, e igualmente ofrecerán atención psicosocial y orientaciones en productividad y empleo. Así como existe un CAVIDH para el sistema de Justicia y Paz, estableceremos otro especializado en los temas de reparación, retorno y restitución de tierras en el marco de la nueva Ley de Víctimas. Estableceremos convenios con universidades, fundaciones especializadas y organizaciones internacionales, con el fin de dar apoyo en los CAVIDH de tal forma que pueda ampliarse el nivel de atención y de cobertura.

CAVIDH con perspectiva de género

- En los CAVIDH se enfatizarán los programas de atención con perspectiva de género, de tal forma que las mujeres desplazadas, entre otras cosas, puedan visibilizar las particularidades propias de sus procesos de victimización, y los hombres, que generalmente no pueden continuar con las labores de campo, puedan reenfocar sus habilidades productivas.

Aprovechamiento de conocimientos agrarios

- Durante el tiempo que las víctimas de desplazamiento estén en la ciudad, o una vez decidan quedarse en ella, podrán aprovechar sus conocimientos agrarios y tradicionales, en escenarios de agricultura urbana, de mantenimiento del ambiente sano, de ecología urbana, de medicina naturista, entre otros, que nuestro gobierno implementará para ello.

Restitución de derechos: educación 

- En nuestro gobierno, haremos que en Bogotá, el derecho a la educación para la población desplazada, sea una garantía de protección. La prioridad para los niños y niñas víctimas seguirá en los colegios del Distrito, pero promoveremos al tiempo procesos educativos, técnicos y profesionales, en horarios nocturnos, para que también los adultos en condición de desplazamiento tengan esta oportunidad. 

Expresiones artísticas y culturales para la reconciliación

- Teniendo en cuentas las muchas manifestaciones culturales de las poblaciones en condición de desplazamiento, impulsaremos la inclusión de éstas dentro de la oferta cultural de la ciudad,  y a la vez la enriqueceremos con sus aportes. Procuraremos hallar en las artes un vehículo de reconciliación y de trámite de las diferentes emociones generadas por el proceso de victimización.

Garantizaremos su derecho a la salud

- Lo protección de la población desplazada en lo que tiene que ver con su salud, se garantizará en nuestro gobierno. La red hospitalaria del Distrito estará dispuesta a prestar la atención en salud, pero sobre todo será prioritaria la atención de emergencias con independencia de la capacidad económica de la persona en condición de desplazamiento; habrá vigilancia constante del gobierno sobre los hospitales para que esta prestación sea efectiva. Haremos de la prestación de servicios psicológicos y psicosociales un elemento estructural de la protección en salud, y para ello habrá una interlocución constante con el Gobierno Nacional.

Veeduría y asesoría para la política de desplazamiento

- Las personas en condición de desplazamiento forzado que ya lleven un tiempo considerable en la ciudad, serán nuestros principales evaluadores y asesores en la política de atención a población desplazada. Serán ellos quienes comprueben las deficiencias y las fortalezas de la misma, y a partir de sus propias vivencias, retroalimentaremos las políticas de protección a la población desplazada.

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