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Gestión pública y transparencia
“Lograremos un Estado transparente donde el corrupto que la hace, la paga”
Crearemos un comité que nos apoye en una contratación transparente
- Pondremos en marcha un comité consultivo sobre contratación pública que dependa directamente del Alcalde, instancia contemplada en la Reforma Administrativa del 2006. Estará conformado por representantes de la academia, de veedurías ciudadanas y Organizaciones No Gubernamentales y se encargará de fijar directrices, hacer seguimiento y dar visto bueno a los contratos de mayor cuantía y de alto impacto para la ciudad.
Una buena defensa judicial del Distrito
- No más pérdida de millonarios recursos por litigios mal llevados. La selección de abogados externos será bajo precisos criterios de probidad, trayectoria y especialidad para que los intereses de la ciudad queden en las mejores manos.
Contrataremos con economías de escala
- Cerraremos las venas rotas en pequeñas contrataciones, a través de los “Acuerdos marcos de precios” que propiciarán el ahorro de recursos a la administración y generar procesos más transparentes. Estos acuerdos permiten a la administración una sola compra de suministros como papelería y de servicios como el de vigilancia. Los pequeños proveedores se podrán unir para no hacer excluyentes estas contrataciones.
Democratizaremos la contratación
- La información sobre bienes y servicios a contratar debe ser totalmente pública para garantizar mejores ofertas y evitar el amiguismo. Para tal efecto a principio de cada año realizaremos “Expocontratación” donde cada entidad deberá poner en conocimiento de los interesados las contrataciones que va a realizar, las características de las mismas, las fecha y plazos, etc. Crearemos un “Boletín virtual de oportunidades” al cual, sin ningún costo, se podrán inscribir todos los proveedores quienes recibirán por correo electrónico información de los bienes y servicios que están contratando las entidades públicas, en su respectiva área de interés.
Contrataremos proyectos maduros
- No más contrataciones con diseños insuficientes que posteriormente se traducen en sobrecostos y corrupción. Seremos especialmente diligentes en darle aplicación en este punto al Estatuto Anticorrupción que consagra la obligación de proceder con la contratación solamente cuando los proyectos se encuentren “maduros”.
Garantizaremos transparencia en los pliegos
- No más pliegos a la medida y direccionamiento de los contratos. Las ofertas deben evaluarse estrictamente sobre precio y calidad. Se debe exigir combinación y equilibrio adecuado entre la capacidad financiera y técnica de los contratistas en la conformación de las uniones temporales y los consorcios.
Pondremos freno a la excesiva subcontratación
- La subcontratación se ha convertido en fuente permanente de corrupción y obras de mala calidad. Por eso seremos estrictos en evitar estas prácticas nocivas.
Control a los anticipos
- Daremos estricto cumplimiento al Estatuto Anticorrupción para garantizar que todos los anticipos de obra sean manejados a través de una fiducia o un patrimonio autónomo, para certificar que sean destinados exclusivamente a la obra que les dio origen.
Presupuesto por metas y resultados
- Cada centavo cobrado por impuestos que se invierta debe cumplir su objetivo. La evaluación de los “resultados” de las políticas públicas en la actualidad no nos permite saber qué impacto estamos teniendo en la población, por ejemplo, en programas como Salud al Colegio o la inversión en calidad educativa. El Presupuesto por Metas y Resultados –PMR- fue abandonado por este gobierno, por eso vamos a rescatarlo como un sistema de seguimiento, monitoreo y medición de impacto. Todas las entidades del Distrito Capital serán evaluadas por metas e indicadores de impacto en su gestión
Seguimiento y evaluación virtual de cada entidad
- En las páginas de internet de cada entidad la comunidad debe conocer en detalle y en tiempo real el grado de avance de las metas de todos los planes, programas y proyectos que se estén ejecutando. Este sistema de seguimiento y evaluación permitirá además que el Alcalde cuente con alertas tempranas sobre los sectores más rezagados e implemente planes de choque.
Consulta virtual del desarrollo de las obras
- En el portal de Bogotá los ciudadanos podrán seguir el desarrollo de las obras del Distrito. Este sistema de rendición de cuentas virtual permitirá conocer cuál es el avance de cada obra, cuánto falta para su finalización, cuál es su estado financiero, entre otros aspectos. La ciudadanía nos podrá exigir que las obras se lleven a cabo en debida forma.
Descentralización con participación
- Fortaleceremos los presupuestos participativos y dotaremos a las alcaldías locales de los instrumentos necesarios para que cumplan adecuadamente sus funciones. Haremos un plan de choque para descongestionar las alcaldías locales de la descomunal cantidad de querellas que las aquejan. Crearemos una verdadera cultura de rendición de cuentas distritales y locales, haremos un uso intensivo de audiencias públicas para la toma de decisiones. Seremos interlocutores permanentes con los consejos locales de Gobierno, de Política Social, de Planeación, de Cultura, de Discapacidad, en fin, de todas las manifestaciones de la sociedad civil local que buscan mejorar sus condiciones. Rescataremos las “obras con saldo pedagógico”, que serán dirigidas por las Juntas de Acción Comunal. Mediante estas intervenciones mejoraremos el espacio público barrial, con mejores andenes, parques, escaleras y alamedas.
Un control interno que funcione
- Haremos de las oficinas de control interno los ojos y los oídos del Alcalde en todas las entidades del Distrito, de manera tal que se constituyan en unidades que prevengan casos de corrupción.
Modernizaremos la administración pública.
- Avanzaremos en la gestión electrónica de los procesos de las oficinas públicas. La huella digital de los documentos públicos es una excelente herramienta en la lucha contra la corrupción, tal y como lo ha demostrado la ciudad de Monterrey. Pondremos en marcha una política antitrámites coordinada por la Secretaria General de la Alcaldía. Cada trámite innecesario o demorado es un caldo de cultivo para la corrupción.
Un mejor servicio civil
- Mejoraremos la idoneidad y profesionalización de los funcionarios. Bogotá necesita un servicio civil capacitado, con vocación de servicio y eficiente para mejorar el desempeño de los servidores públicos. Publicaremos las hojas de vida de todos los servidores públicos del Distrito Capital.
Más CADES para la ciudadanía
- Es imperativo acercar el ciudadano a la administración. Duplicaremos el número de CADES existentes en la ciudad y ampliaremos sus servicios.
Finanzas sanas
- Operaremos las finanzas de la ciudad de manera rigurosa, de manera tal que mantendremos el grado de inversión de la ciudad y la confianza de los mercados con el adecuado manejo que le daremos a la economía bogotana.
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